合伙企业所得税技术指南
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概述
序言
国税局市场细分专业化计划(MSSP)指南旨在帮助检查人员对合伙企业申报表进行分类和检查。重点是与701节至761节(K分章)适用相关问题。K分章主要是与合伙企业设立、运营和终止相关的税收规则。许多问题都发生在合伙企业初始年度或终止年度。
如果您的申报表涉及某类经营业务(与租赁相对应),您还需要查阅适用于该类经营业务MSSP指南。
1982年《税收公平与财政责任法》创设了“TEFRA主体”。符合TEFRA定义的合伙企业及其合伙人的申报表,需遵守“统一程序”,这些程序规定在法典6221节到6234节。统一程序在第13章中予以简要说明。(译者注:此处所讲的统一程序,是国税局审计合伙企业适用的程序,2017年,国会制定的BBA规则,取代了TEFRA规则。2018年1月1日开始的合伙企业纳税年度,适用TEFRA审计规则,2017年12月31日开始的合伙企业纳税年度,适用BBA审计规则。)
定义与设立
法典第761(a)节将合伙企业定义为从事经营活动、金融活动、或者风险事业的任何组织,但不包括股份公司、信托或遗产。
当两个或两个以上的“人”同意从事一个共同的风险事业时,合伙企业便成立了。尽管签订书面协议更好,但并非必需。州法律现在通常要求合伙企业必须签订书面协议。合伙协议应涵盖初始资本出资、所需服务、合伙企业存续期限以及其他重要事项。审查合伙企业申报表时,务必检查合伙协议。
和其他企业一样,开业前发生的费用必须资本化。此外,设立合伙企业发生的某些费用也必须资本化(见第1章初始年度申报表问题)。
合伙企业从事投资活动(而非贸易或商业活动),或进行联合开采、生产或使用财产的,可以选择不适用K分章规定。例如,两个兄弟拥有一块土地并在土地上耕种,这是一个合伙企业;如果他们分别领取自己份额的农作物,分别承担自己份额的费用,他们可以选择不适用K分章。
合伙企业主体
和股份公司一样,合伙企业是州法律创造的主体,合伙企业法律规定了合伙企业设立、运营和清算。最初,所有合伙企业都是“普通合伙企业”,每个合伙人都对合伙企业所有的债务承担连带责任。例如,伦敦劳合社(Lloyds of London)是一群从事保险业务的辛迪加。最近,许多投资者惊讶地发现,面对环境损害赔偿赔责任,他们是普通合伙人。
由于无限责任风险,寻找合资从事风险事业的投资者,是一件非常困难的事情。有限合伙企业因此出现,根据州法律规定,在有限合伙企业下,有一类合伙人不积极参与经营活动,只是一群投资者,对合伙企业债务和行为承担有限责任。根据统一合伙企业法,专业人士不能成为有限合伙人,因为他们“积极”参与经营活动。这个规定意味着从事法律、医疗或会计的合伙人不能享有有限责任,任何合伙人出现错误、疏忽和渎职行为,每个合伙人都需要承担连带责任。在专业人士群体施压下,各州制定有限责任公司法(LLC)和有限责任合伙企业法(LLP)。使用这些主体,专业人士现在可以采用合伙形式,但不对其他合伙人的“过错”负责;他们仍对自己的失职行为负完全责任。州法律发生了变更,国税局相应地发布了条例,规定这些主体按合伙企业报税,除非它们选择按公司报税,具体方法是在表格8832上的一个选框中做出勾选,然后将表格8832附在初始申报表上(即“勾选框条例”)。这些主体在税务上是合伙企业,自雇税事项见第12章。
需要注意的是,单一股东(Member)的有限责任公司的股东是一个自然人的,该有限责任公司通常被视为独资经营企业。单一股东是股份公司或者合伙企业的,该有限责任公司被视为股份公司或合伙企业的“分部”,有限责任公司所得和费用已并入股东申报表的,则无需单独提交申报表。
运营
通常情况下,在合伙企业运营年度,涉税问题与股份公司或独资经营企业相同。在合伙企业层面确定所得金额,根据合伙协议划分给合伙人的份额,无论是否向合伙人分配了现金,合伙人都必须申报。如果出于避税目的,脱离经济现实,不按照合伙人对应的合伙企业权益比例向合伙人划分的,该项划分在检查时可能予以调整。合伙企业损失划分给合伙人,无论是普通合伙人还是有限合伙人,但划分的损失金额不得超过合伙人权益计税基础。需要记住的是,在计算合伙人权益计税基础时,需要计入合伙人债务份额。检查合伙人附表K-1时,看到合伙人资本账户余额为负数可能会令人不安;余额为负意味着合伙人扣除的损失超过合伙人投入的现金。出现这种情况,是因为资本账户不包括合伙人债务份额。如果划分给合伙人的债务金额(列示在附表K-1中的期末资本账户上面)没有超过资本账户余额,合伙人损失应受到限制。除了外部计税基础限额以外,合伙企业损失还要受到“承受风险”限额和消极活动损失限额的限制。见损失限制。
清算或终止
必须小心确保在清算年度将资本账户负的余额报为所得。虽然合伙人在运营年度愿意将债务计入外部计税基础,以便扣除损失,但他们在处置合伙企业权益时经常忘记将这些债务计入实现金额。在处置合伙企业权益时,推定合伙人解除债务,资本账户余额为负,即使是赠与或慈善捐赠合伙企业权益,也会产生收益。有些时候,合伙企业最后申报表会显示某些合伙人资本账户为负数,某些合伙人资本账户为正数—期末资本账户合计数为零。财政条例要求,最终年度所得应划分给资本账户为负数的合伙人,直到这些资本账户升至零,从而使所有合伙人的期末资本账户为零。
实体与聚合体
在税务核算下,“实体”与“聚合体”这两个合伙企业核算理论之间存在着基本张力。在实体论下,合伙企业所得的金额和性质在合伙企业层面确定,合伙企业好像是一个独立于合伙人的实体。合伙企业选择权条款都是基于实体论设计的,如合伙企业核算方法及初始年度其他选择性规则。在聚合体论下,每个合伙人都对合伙企业资产、负债和运营享有直接且不可分割的权益。所得税实际上是在合伙人层面缴纳的。对于规定了个别选择或限制的税收规则,如法典第108节债务免除所得不予计列规则、分项扣除规则和税收优惠规则,合伙人被视为一群独立的独资经营企业。
哪些情况适用实体论,哪些情况适用聚合体论,国税局和法院一直在努力尝试各种解决方案。许多避税方案,包括滥用公司避税方案,都依赖实体论来确定所得性质或划分金额;他们利用(或滥用)K分章达成的结果,是不借助合伙企业掩护就无法实现的结果。如果您认为正在检查的合伙企业存在避税计划,仔细查阅避税方案一章。
聚合体论的另一个示例是法典第179节折旧;国会规定,合伙企业层面(实体)适用17,500元折旧限额,合伙人层面也要遵守单独的折旧限额(聚合体)。也就是说,在计算合伙人层面限额时,合伙人从某个合伙企业划分的折旧份额,即使这个折旧份额已经通过了合伙企业折旧限额,仍会加到该合伙人从其他企业划分的第179节折旧金额中。
随着合伙企业申报表数量日益增加,这一领域税法日益重要起来。虽然本指南并非详尽无遗,我们还是希望它可以满足检查人员的实务需求。
