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15%企业所得税!免征个税!人才补贴!《促进企业降本增效实施意见》来了!
发布时间:2025-12-11   来源:正坤财税 
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近日,广州市南沙区印发《广州市南沙区进一步促进企业降本增效的实施意见》(以下简称《实施意见》),从用地、融资、用房、用工、税收、制度性便利方面,聚焦降低制造业项目用地成本、支持重点片区商服项目用地合理设置地价、全面优化企业融资环境、全方位推出降租惠企载体、落实特色财税优惠政策、提升行政审批效能及通关便利化、打造法治化营商环境新标杆、支持企业集聚人才、赋能企业开展场景创新合作等10条“促进企业降本增效”具体措施。
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划重点
全面树立为企业降本增效的服务理念

服务理念:将“服务企业就是服务南沙”的理念深植于心、力践于行,聚焦企业全生命周期、全产业链发展需求,从“坐等上门”转变为“主动下沉”,从“你呼我应”升级为“同题共答”。

目标:全力推动资源高效整合与流程系统优化,打通企业经营发展中的痛点、堵点、难点,以“最优服务”“最强保障”和“最稳预期”为企业发展筑基赋能,让企业“活下来”“留得住”“经营好”。

进一步降低制造业项目用地成本

重点工业项目用地地价:对符合产业类型要求、集约节约原则、税收等投入产出监管指标的工业项目,经区审定后,可在用地评估结果基础上按90%计算宗地挂牌起始价格。

工业用地出让价款支付:新增出让工业用地经批准采用出让金分期方式的,首次缴纳比例不低于应缴土地出让金的50%,余款在国有建设用地使用权出让合同签订之日起1年内缴清,按约付清的不计利息。

存量工业用地续期:属于原土地出让合同约定的土地年限为法定最高出让年限、剩余年限不足20年的,位于南沙区工业产业区块内的工业用地项目,权利人因项目增资扩产等需要申请土地使用权续期的,经区工业项目主管部门评估确认符合增资扩产等情况的,可重新签订产业监管协议(或投资服务评估协议),经区政府批准,办理土地使用权续期,补缴土地出让金、签订出让合同变更协议。

产业用房分割登记转让:对评估符合项目所在片区产业载体供需平衡、项目产业导入业态、项目经济履约及产业监管要求,经区审定的存量工业项目,按程序签订土地出让合同变更协议后(涉及补缴土地出让金的需完成补缴),可向产业链合作伙伴企业办理分割转让产业用房。

支持重点片区商服项目用地合理设置地价

地价设置:在明珠湾起步区、庆盛枢纽、南沙湾、南沙枢纽、万顷沙南部片区、大岗制造业园区、龙穴岛等重点片区,经区审定后,新出让的商服用途面积可在用地评估结果基础上按70%计算宗地挂牌起始价格。

全面优化企业融资环境

拓宽融资渠道:发挥广州“信易贷”融资平台功能,搭建政银企三方沟通平台,建立“点对点”融资申请渠道;引导银行机构联合股权投资机构提供综合金融服务,通过“南沙投融荟”强化项目信息交流;支持银行同业合作,通过银团贷款支持重大项目融资。

降低融资成本:鼓励银行机构实施差异化贷款利率管理;推动银行利用人民银行再贷款、再贴现专项额度,为“专精特新‘小巨人’企业”等争取降低20个BP的融资成本;引导区政策性融资担保企业给予担保费用优惠,担保费率最低可达1%;支持气候友好型企业(项目)通过“绿色普惠金融机制”申请贷款。

提升融资效能:鼓励银行机构对符合条件的企业加快审批流程,开设绿色放款通道,从审批到放款全流程争取节省20%的时间。

全方位推出降租惠企载体

载体推出与租金优惠:支持区属国企在庆盛枢纽、南沙枢纽等重点板块,分层分类、分批有序推出超过15万平方米优质载体,综合考虑企业发展规模、租赁期限、租赁面积等要素,通过阶梯式租金优惠等方式,给予各类市场主体最高综合租金50%的优惠。

落实特色财税优惠政策

企业所得税优惠:在南沙先行启动区内实际开展经营活动、符合条件的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税;在南沙实际开展经营活动的高新技术重点行业企业,自2022年1月1日起,当年具备相关资格的,其具备资格年度之前8个年度发生的尚未弥补完的亏损,准予结转以后年度弥补,最长结转年限延长至13年。

个人所得税优惠:对在南沙工作的港澳居民,免征其个人所得税税负超过港澳税负的部分。

其他税费优惠:纳税人可按规定申请房产税、城镇土地使用税困难减免;依托相关机制为企业提供税费政策确定性服务。

提升行政审批效能及通关便利化

水电气服务与审批优化:高标准推行水电气“三零”服务模式;建立项目招商联动审批服务工作机制,提供一站式审批服务;优化“小围合”破解审批难题机制。

通关效能提升:全面实施24小时国际航行船舶登临检查预约通关制度;加强口岸检验检疫专业技术保障;依托边检线上平台提供“一地办证、全省通用”服务,为停泊不超过24小时的外贸船舶一次性办妥入出境手续;推行往来“港澳 - 南沙”中国籍船舶出口岸“七天免签”模式;推出船舶代理机构诚信激励创新管理方案,让A级企业享“绿色畅行”。

打造法治化营商环境新标杆

护企平台与问题处理:推广“码上企安”护企平台,构建“问题收集—智能分办—限时督办—企业评价”全链条闭环管理。

涉企执法规范:推行涉企行政检查“白名单”制度,规范涉企行政检查、优化“综合查一次”和“亮码入企”工作;推行包容审慎监管和柔性执法;依法推动异地执法办案协作监督制度化、规范化。

诉讼服务与保障:完善“三专连心”诉讼服务工作机制,落实优化法治化营商环境“护企助长”六条,发布为企服务清单;依托相关办公室依法惩治破坏市场竞争秩序犯罪,加强知识产权司法保护,加大追赃挽损工作,推动矛盾纠纷实质性化解。

支持企业集聚人才

应届高校毕业生就业补贴:对吸纳应届高校毕业生就业的企业,按每人每月1000元标准给予补贴,每人最长6个月。

骨干人才补贴:对重点企业年工资薪金35万元以上的骨干人才按其在南沙年工资薪金收入水平给予最高150万元补贴。

新引进落户人才生活补贴:对新引进落户的本科生、硕士研究生、博士研究生分别给予每月1000元、2000元、4000元生活补贴,连续支持30个月。

实习补贴与招聘活动:在校大学生到南沙实习,享受每月1000元实习补贴和免费住宿;广泛组织高校揽才等招聘活动,举办线上线下专场招聘会。

人才保障:优化人才公寓布局,做好人才入户、人才子女入学保障。

赋能企业开展场景创新合作

创新服务平台:发挥粤港澳大湾区应用场景创新中心作用,建设应用场景发布厅,提供场景清单征集发布、供需精准对接等服务。

产业联盟与对接平台:引导各行业设立完善产业联盟,搭建企业供需对接平台;搭建绿电供需对接平台,撮合企业绿电交易。

另外,具体的适用政策、适用期限、申请方式、申请条件、咨询方式、申请流程、申报网站等信息,可参考《南沙降本增效十条措施一本通(2025年12月)》。

▼ 下载附件 ▼

《广州市南沙区进一步促进企业降本增效的实施意见》

《南沙降本增效十条措施一本通(2025年12月)》

可点击“阅读原文”

 

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