出口退税国内运输必须取得运输发票才行吗？

有一些地区出口企业反映说：当地税局要求出口退税的备案单证之一国内运输费用，必须由运输公司开具运输发票才行，如果是委托给货代公司的则不允许退税。

诚然，根据税务总局公告2022年第9号规定了出口企业承付国内费用的运输发票作为备案单证之一，但我们不能死读政策条文啊，9号公告还说了出口企业承付费用的货代开具的国际货物运输代理服务费发票了。也就是说，国内运输部分，出口企业承担运费的情况下，如果直接委托运输公司运输，那么必须要取得运输公司开具的运输发票(运费发票)，但如果出口企业“一揽子”委托货代公司即把国内运输业务和国际运输业务都一起委托给货代公司操作的话，这时候从出口企业角度来看，就不再是运输服务了，而是货代提供的货物运输代理服务，从运输公司角度来看，运输公司是向货代公司提供运输服务，而不是向出口企业提供运输服务，这种情况下出口企业取得的是货代公司开具的经纪代理服务类发票，而不是运输发票。

从实务角度讲，除非出口企业货量大，才会单独把国内运输部分直接找运输公司来运输，如果货量小的话，出口企如果单独把运输拎出来找运输公司来服务，一个是运费肯定没有货代找的优惠，给出口企业增加了成本，二是货代公司人家也得赚点代理费啊，你这直接运输部分不给货代了，那货代赚的少了恐怕公司也不太愿意。更有的税局给出口企业出主意，说让货代公司去备案无车承运人，这样就可以开运输发票了，在老王看来这就是典型的没事找事啊，货代公司人家提供的是经纪代理服务，你非要逼着人家做无车承运人这算什么事呢？再说了，有几家货代能够符合无车承运人资格呢？？？

因此说，我们学习政策也得结合业务操作，而不是仅看政策。对于出口企业直接委托运输公司运输的，提供运输发票作为备案单证；如果是委托货代公司的，那么取得货代开就的代理费发票并有费用明细能显示出运费即可。

如果非要读条文的话，那么老王问一下，既然9号公告说了出口企业承付费用的国内运输发票，那人家自有车辆运输的是不是也属于自己承付费用？难道也要人家提供运输发票吗？